曾经的废弃露天矿而今变身生态公园，这是茂名近年来践行绿色发展理念的一个生动写照。 丘立贺 摄
“茂名正面临难得的加快发展机遇期，一定要把党的十九大精神牢记于心、贯彻于行，把系列行动计划一条一条梳理、一项一项推进，争取早日变为美好现实。”茂名市委书记、市人大常委会主任李红军近日接受南方日报专访时表示，茂名要深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、中央经济工作会议和省委十二届二次、三次全会精神，坚持新发展理念，贯彻高质量发展要求，统筹推进“一个总体目标、三个阶段性目标、六个致力打造”，以实干为帆开启“好心茂名”新征程，努力在粤东西北振兴发展中继续走在前列。
创新理论宣传
建立“一支部一微宣讲员”
南方日报：您作为党的十九大代表到北京参加了会议，请分享一下参加党的十九大的感受。
李红军：我十分荣幸作为党的十九大代表到北京参加会议，现场聆听了习近平总书记代表党的十八届中央委员会向大会所作的报告，报告振奋人心、蓝图催人奋进，我完全赞成、完全拥护。
党的十九大胜利闭幕以后，我第一时间主持召开茂名市委常委会议，专题学习党的十九大精神，研究部署学习宣传贯彻落实工作。我带头到组织关系所在支部上党的十九大精神专题党课，带头到农村、学校、重点项目建设现场宣讲党的十九大精神，带头开展专题调研和督学指导，带头撰写学习党的十九大心得体会文章，带领茂名市委领导班子集体瞻仰茂名地区第一个党支部旧址——严家祠，重温入党誓词，并在严家祠以“牢记初心，不忘使命”为主题召开市委常委会议。
南方日报：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，茂名在学习宣传贯彻党的十九大精神上有什么新思路、新举措、新进展？
李红军：党的十九大召开后，茂名按照中央、省委的部署和要求，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前的首要政治任务来抓，迅速在全市掀起认真学习宣传贯彻的热潮。
坚持以上率下，迅速组织推动。茂名市四套班子成员分别深入分管部门、联系工作的区（市）和扶贫挂钩点等进行广泛的宣讲和指导，并以普通党员身份到组织关系所在的党支部参加学习交流会。
抓实学习培训，读原文悟原理。组织全市党员干部集中观看党的十九大开幕式，动员广大群众收听收看实况直播。组织党的十九大精神宣讲团成员、党校教师等送教上门、送学下乡，在全市组织10万多名农村党员“送学”进农户。
创新宣传方式，营造浓厚氛围。我们还充分利用微信平台，建立起覆盖市、县、镇、村四级的“一支部一微宣讲员”，覆盖全市8796个党支部和26万多名党员，打通了理论宣传的“最后一公里”。
坚持新发展理念
在振兴发展中走在前列
南方日报：不忘初心，牢记使命，茂名如何通过学习宣传贯彻党的十九大精神推动实际工作？
李红军：我们将认真深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持新发展理念，贯彻高质量发展要求，统筹推进“一个总体目标、三个阶段性目标、六个致力打造”，努力在粤东西北振兴发展中继续走在前列。
致力打造粤东西北振兴发展重要增长极。主要围绕迎接“建市60周年六大行动计划”大力推动产业、交通、城建、民生、社会治理、党建等六大领域加快提升发展。
致力打造粤西重要交通枢纽。主要实施铁路、高速公路、市域交通项目和港口建设，共计48个项目，总投资约927.73亿元，形成内外紧密衔接的交通网络体系，着力构建粤西重要交通枢纽。
致力打造特色鲜明产业强市。着力打造世界级石化产业基地，争取在2020年前形成2—3个规上产值规模超50亿元的石化后加工产业集群。同时，着力发展农副产品加工、矿产资源加工、特色轻工纺织、医药与健康、金属加工及先进装备制造这六大主导产业。
致力打造粤西组团式中心城市。按照“北优、中联、南拓、东进”的城市发展战略，推动港业城联动发展，推进产城融合发展。突出抓好电白、信宜、高州、化州等次中心城市和县域副中心的发展。
致力打造具有地域特色文化名城。弘扬“好心茂名”精神，精心打造一批核心价值观主题公园，举全市之力、全民之智创建全国文明城市和国家卫生城市。2018年底，建成“一本五专”高等院校，奠定茂名高等教育发展新格局。
致力打造幸福和美之城。积极实施迎接建市60周年民生专项行动计划、社会治理行动计划。高质量完成脱贫攻坚任务，加快生态文明建设，大力创建国家森林城市。
打破瓶颈
六大行动加快提升发展
南方日报：茂名正在全力推进“建市60周年六大行动计划”，请问如何以党的十九大精神为指引，奋力推动各项行动计划落到实处？
李红军：广东省第十二次党代会结束后，茂名深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神和省党代会报告精神，组织制定迎接“建市60周年六大行动计划”。
一是实施城建行动计划。主要实施道路工程、绿化工程、亮化工程、净化工程和美化工程，共117项，总投资约96.05亿元。
二是实施交通行动计划。主要实施铁路建设、高速公路建设、市域交通项目建设、县域交通项目建设、港口建设等五大方面。
三是实施产业行动计划。2018年规模以上工业总产值达3000亿元，服务业占生产总值比重提升到45.7%左右。
四是实施民生专项行动计划。全面推进全市医疗卫生、教育、养老、扶贫、就业、环保、基本公共服务、水利等民生事业项目建设。
五是实施社会治理行动计划。“平安村居”“平安医院”“平安校园”创建达标率达到90%以上，“平安企业”创建达标率达到100%。
六是实施党建引领行动计划。用一年半时间，着力打造创建“党建+”品牌、一线干部锻造工程、精准扶贫“红色引擎”等十个党建项目。
随着交通瓶颈的进一步打破，茂名正面临难得的加快发展机遇期，一定把党的十九大精神，牢记于心、贯彻于行。我们强调要以上率下，一级带着一级干，做到“脚上有土，心中有谱”。
求新求变
以“好心茂名”提升城市品质
南方日报：茂名已启动双创工作，请问茂名如何以学习宣传贯彻党的十九大精神为动力打造“好心茂名”？
李红军：茂名作为冼太故里，“唯用一好心”精神恒久弥新；晋朝名士潘茂名悬壶济世、治病救人，“茂名”之名更是传承至今。茂名选择以“好心茂名”为重要抓手提升城市发展品质，也是党的十九大精神落地茂名的一次重大实践。
茂名要不断求新求变，大力宣传弘扬冼夫人“唯用一好心”精神，增强全市人民的认同感和归属感，同时大力推广“好心茂名”徽标的使用。要结合双创工作，将城市建设、城市管理根植于“好心茂名”等优秀传统文化之中。要结合扶贫攻坚活动，打造一个集参与、评选、宣传、学习好心人、好心事于一体的正能量平台，让更多的人自愿加入到“好心”行列。
茂名以小城市格局 打造四个县域副中心
近日，随着茂名高州市行政服务中心长坡分中心的正式投入使用，标志着高州长坡县域副中心的建设从“图纸”进入了“实操”阶段。这只是茂名整个县域副中心重大战略决策落实的一个缩影，同样的变化也在电白区沙琅镇、信宜市钱排镇和化州市合江镇发生。
新战略
助力茂名振兴发展
把电白区沙琅镇、信宜市钱排镇、高州市长坡镇和化州市合江镇规划建设成为县域副中心，是茂名市委、市政府经过深入调研、深思熟虑作出的重大战略决策。
数据显示，在粤东西北县域经济整体排行中，茂名的各区、县级市排名总体靠前，这是茂名在粤东西北地区振兴发展考核中连续取得好成绩的一个重要原因，也是茂名在粤东西北振兴发展中继续走在前列的重要基础和现实抓手。
“要将县域副中心按照小城市的标准来规划建设，科学规划发展布局、功能分区和综合交通体系，发挥规划的引领作用。要突出抓好特色产业发展，明确产业定位，突出发展重点，着力培育壮大特色产业，强化产业支撑作用。”茂名市委书记李红军多次强调。
此次被确定为县域副中心的四个小镇都有一定基础的特色产业。如位于电白区沙琅镇的养龟业声名远扬，是广东地区最大的石金钱龟养殖基地。县域副中心在特色产业发展的支撑下，为县域经济发展培养新的增长点，从而促进全市经济做大做强，服务于“在粤东西北振兴发展中继续走在前列”的总体目标。
新举措
破解县域不协调发展难题
目前，广东省致力破解区域不协调发展的问题，而同样的困境在茂名各县区也存在。茂名的四个区、县级市，人口多、面积大，区、县级市的中心城区的辐射带动能力不够全面。对此，茂名市委、市政府就分别在电白、信宜、高州、化州发展的弱侧选取了四个有一定基础的镇来打造县域副中心。
茂名将在人才、用地和资金等十个方面给予县域副中心保障。如让副处级干部兼任四个县域副中心的党委书记，从市直各部门、高校和金融机构选调正科级干部挂职副书记或者副镇长，采取用地规模与人口增长以及建设用地规模增减挂钩，市级和电白区、各县级市财政分别连续5年每年安排2000万元……
在茂名的战略部署中，县域副中心的建设与其他非县域副中心城镇建设相互促进，共同发展，以县域副中心的建设辐射带动周边地区的发展，努力破解区域发展不协调的问题。同时，该战略也对推动乡村振兴有实质性价值，茂名各县区农村广袤，县城无论行政服务还是经济功能都无法覆盖一些偏远镇村，县域副中心将有效弥补这块短板。
位于电白北部山区中心地带的电白沙琅镇，将龟养殖特色经济升级为全业态的龟产业链，建成全国规模最大的龟产业链全业态产业集聚地，带动周边观珠镇、霞洞镇、黄岭镇、那霍镇、望夫和罗坑等六个镇的发展。
“三华李第一镇”信宜钱排镇大胆探索和创新产业发展方式，通过拥抱“互联网+”，大力发展电商、建立电商物流园、建立完善现代物流配送等方式，打造成信宜发展“东部动力”，辐射带动并为合水、平塘、白石、洪冠、大成等东部五个镇数十万群众提供服务。
高州长坡镇地处高州东北部的几何中心，以生态环境为抓手，加快旅游产业和健康产业发展，形成新的经济增长点，有效辐射大坡、马贵、古丁、深镇、平山、东岸、新垌、云潭等八个镇。
化州合江将建设宜居宜业的生态江湾新城，打造化北公共行政服务次中心，服务合江、江湖、中垌、平定、文楼、那务、播扬、宝圩等北部八个镇。
新发展
提升老百姓获得感
2017年9月，茂名市委、市政府作出县域副中心建设的决策部署以来，高质量的公共服务基础设施逐渐往县域副中心集聚，老百姓成为实实在在的受益者，获得感不断提升。
在高州长坡，高州城区至长坡城乡公交正式开通运营，长坡汽车客运站完成升级改造，高州市行政服务中心长坡分中心投入使用，这都极大方便了高州东北部山区九个镇57万群众办事。
在电白沙琅，总投资1.9亿元的沙琅城区“四横四纵”路网改造建设以及总投资1100万元的27条街坊路硬底化项目建设正在火热施工，金龟产业园、新城公园二期项目建设等多个项目也在有条不紊推进。
在化州合江，化州市第二人民医院（合江卫生院）升级改造项目已于去年9月动工，镇级污水处理厂即将建成使用，区域性合江公共行政服务中心、健康产业园等项目建设正全面推进。
在信宜钱排，成立了信宜市土地储备中心钱排分中心、信宜市东部公共服务中心钱排分中心。水厂、水质净化厂、客运中心、东部公共服务中心等多个项目也将陆续上马。
南方日报记者 顾大炜 通讯员 尹亮 张平泰
（本专题原载于昨日《南方日报》）