茂南区垃圾分类示范街道、达标单位群众知晓率达95%；居民参与率达80%，有力助推茂名创建全国文明城市.
广场内的分类垃圾桶和宣传标语
2019年下半年以来，茂南区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于生活垃圾分类工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立系统观念、科学理念、新发展理念，按照高质量发展要求，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，以城市生活垃圾分类带动镇村生活垃圾分类工作，不断提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平，切实增强人民群众获得感和幸福感。目前，茂南区垃圾分类设施建设系统已全面建成，基本实现“六有”（有管理制度、责任人，有设施设备，有台账，有操作规范，有宣传发动，有清晰出口）。在“六有”的统领下，茂南区垃圾分类出新出彩，取得了阶段性成效，超额完成各项任务指标，垃圾分类示范街道、达标单位群众知晓率达95%，居民参与率达80%，有力助推茂名创建全国文明城市。
有管理制度、责任人 建立“首善之区”特色工作体系
有关领导调研垃圾分类工作
“您家投放的垃圾分类了吗？会不会分？我来教您分。”自去年起，合力花园不仅安装了智能垃圾集中分类投放设备，还有了推进垃圾分类的管理人员、责任人和督导员（或志愿者）。他们各有分工、各司其职，从住户家到楼道里再到小区院内，全方位为小区居民提供生活垃圾投放分类宣传指导，认真做好每一垃圾分类环节。
合力花园是茂南区垃圾分类工作的一个缩影。自2019年下半年开展垃圾分类工作以来，茂南区结合茂名创建全国文明城市工作、打造“首善之区”实际情况，主动作为，明确管理制度和责任人，建立健全茂南区特色垃圾分类工作体系。
据茂南区城管执法局介绍，茂南区成立了以该区主要领导为组长的垃圾分类工作领导小组，出台了《茂名市茂南区城市生活垃圾分类工作方案》《茂名市茂南区生活垃圾分类指引》等相关文件。实行垃圾分类责任人制度，确定住宅小区、公共机构的办公区和公共活动场所、餐饮机构、文教区、医疗机构、集贸市场和公共建筑、建设工地等区域，以及其他生源的垃圾分类责任人（责任单位）。
2020年，茂南区结合“党建+网格化治理”，走出了一条党建引领垃圾分类的新路子，垃圾分类也成为党员提升党性修养的“必修课”。今年，又把垃圾分类美化环境纳入“为民办实事、办好事”的党建工作中去，一条富有“首善之区”特色的垃圾分类路子正逐渐清晰。
有设施设备、有台账 智能设备和检查手段双管齐下
茂南区委、区政府办公大院智能垃圾分类点
记者走访发现，市政府宿舍大院设置了一个垃圾分类投放亭，标注着“可回收物”“厨余垃圾”“有害垃圾”“其他垃圾”的四色垃圾桶，整齐地摆放在垃圾分类投放亭内。
“以前杂乱的垃圾桶整合成了垃圾投放亭，整洁美观，小区的环境改善了不少。”前来投放垃圾的一名居民介绍，她眼前的垃圾亭大有“乾坤”，设有刷卡投放、智能秤重、光感识别垃圾、记录积分等系统，科技感十足，而且还自带雨棚和洗手区，设计人性化。
茂南区城管执法局工作人员表示，市政府宿舍大院是茂南区首个全面撤桶的物业小区，也是茂南区垃圾分类示范点之一。
“怎么实行垃圾分类之后垃圾桶反而变少了？”刚撤桶时，该大院居民存在疑惑。随着垃圾分类工作的深入，大家慢慢发现了撤桶的“好处”——楼道散发的异味少了，变得干净了，出入更方便了。
2020年，茂南区在市政府宿舍大院、市委办公大楼、茂南区政府办公大楼、市委新宿舍大院、荔红小区、市城管执法局大院、合力花园等垃圾分类示范点，安装了8套智能垃圾集中分类投放设备。
此外，市区设置了5000多个分类垃圾桶，茂南区公共机构垃圾分类实现全覆盖，茂名日报社、茂名广播电视台、市财政局、市妇联、茂南区公路局等126个单位建成垃圾分类达标单位。
随着垃圾分类工作的持续推进，相关文件、资料以及数据信息也逐步增多。为提高垃圾分类标准化规范化水平，茂南区统筹规范，下发垃圾分类工作规范指导文件，建立了公共机构、督导员等各类垃圾分类工作台账，并定期对全区所有公共机构进行逐一现场检查，以及开展垃圾分类工作“回头看”。
在生活垃圾分类投放点督导记录表上，清晰记录投放点位置、督导员名字。督导员又在垃圾分类现场督导记录表，登记具体投放时间、住户房号、投放垃圾类别和处理公司流程、责任人，让人一目了然小区垃圾分类的详细情况。
有操作规范、有宣传发动 垃圾分类时尚风吹遍城乡
茂名日报社全媒体小记者参加垃圾分类活动
垃圾分类的难点在“人”。如何提高市民的参与率和准确率？茂南区通过多渠道宣传、多形式引导，让垃圾分类理念深入人心。
迎宾社区、幸福社区、荔红社区等多个社区，采用“入门见画”的形式，各大小区大院门口、楼梯口、大街小巷等显眼位置设置了垃圾分类公益广告，市区LED屏滚动播放垃圾分类宣传短片。据统计，市区共设置了269块垃圾分类公益广告，在主次干道设置了64块垃圾分类大型公益宣传广告。河东示范街道增设了166个垃圾分类设施投放指引图，着力提升市民的投放率。
在福华社区福华路，一条由老旧围墙改造而成的“垃圾分类”宣传长廊，图文并茂地介绍垃圾分类的具体措施，垃圾分类的意义、目标等，受到了社区居民的好评。福华小区的居民说：“宣传长廊既装饰了社区，又潜移默化地影响周边居民的行为，带动大家垃圾分类的积极性。”其他社区又以“创新党建引领新模式，践行垃圾分类新时尚”为主题，设置了垃圾分类宣传栏。
垃圾分类要从娃娃抓起，茂南区邀请了100多名茂名日报社全媒体小记者走进茂南区城管执法局了解垃圾分类，并利用茂名日报、茂名晚报、市城管局公众号、今日关注、抖音等媒体（网络）平台，推广茂南垃圾分类特色，提升市民关注度和参与度。
2020年6月，我市发布《茂名市生活垃圾分类投放指引》（以下简称《指引》），并印发了《指引》宣传单张和宣传手册分发给各街道、社区。茂南区随即行动，陆续进校园、社区、医院、单位等开展主题宣传活动，率先在创建示范街道站前街道10个社区开展垃圾分类宣传活动。
截至2020年10月，共开展垃圾分类社区主题宣传活动256场，开展入户宣传活动1000场，入户总数近3万户，发放《指引》等垃圾分类宣传手册30万余册。
垃圾分类时尚风也从城区吹到了美丽乡镇。自开展垃圾分类工作以来，茂南区城管执法局联合辖区内各乡镇加快推进乡镇垃圾分类设施建设，2月份到羊角镇深入开展垃圾分类宣传工作，让垃圾分类成风化俗。
浓厚的垃圾分类宣传氛围、环境的喜人变化，让越来越多市民“接棒”，开启垃圾分类的步伐。截至目前，茂南区示范街道、达标单位、公共机构垃圾分类的群众知晓率达95%，居民参与率达90%，投放准确率达80%，助力了茂名创建全国文明城市工作。
有清晰出口 前、中、末三端接力而行
志愿者上街道普及垃圾分类知识
“刚开始还是有人嫌麻烦，现在不少人扔垃圾前会先思考一下，再把垃圾投放到相应的垃圾桶。”一名负责迎宾路卫生的环卫工人说，垃圾分类正悄悄成为市民的自觉行动。不过，也有不少市民吐槽，辛苦分好类的垃圾，结果还是一车运走，立即没了积极性。
2020年，茂南区提出要建立市、区两级生活垃圾分类管理联席会议制度，建立市、区、镇（街）、村（居）委四级管理责任人制度，涉及的职能权限覆盖了垃圾分类链条的所有环节。其中，茂南区城管执法局对标深圳市垃圾分类管理工作经验，投入1000多万元，建立健全分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系，规范操作垃圾分类。
如今，通过完善顶层设计，茂南区将从前端投放、中端收运到末端处理全链条提升垃圾分类能力。
每类垃圾“专车专运”，与前端收集无缝对接，有效解决了垃圾混收混运“最后一公里”问题。2020年1月1日起，专业公司每天都会定时出现在城区制定范围内的定点（机关、学校及大型餐饮企业），预处理和收运投放的厨余垃圾。
目前，茂南区厨余垃圾日产日清，收运实行“小车进社区，大车统一运”的模式，成为了垃圾分类的一道“独特风景”。
对垃圾分类进行严格执法，是茂南区破解“混收混运”的另一关键手段。在收运生活垃圾过程中，若发现3次未达到分类运输标准的，将拒收该单位产生的生活垃圾。据介绍，茂南区破解垃圾“混收混运”做法和经验，曾在茂名大件物临时转运点复制推广。
前端分类投放很重要，末端分类处理更重要。茂南区在市区20多个垃圾转运站设置了可回收垃圾、有害垃圾和厨余垃圾分类点，保证垃圾分类出口畅顺；建成大园厨余垃圾处理站、有害垃圾暂存中心、大件垃圾中转中心及拆解分类处理中心，不断提升末端处理能力。
2020年1月1日，大园垃圾处理站正式投入使用，日处理量可达20多吨，能满足现阶段垃圾分类示范点厨余垃圾的处理需求。
以点带面推进 创建示范街道彰显“茂南决心”
志愿者进社区开展垃圾分类主题宣传活动
茂南区刚开展垃圾分类工作时，大部分市民不太能适应。为激发市民对垃圾分类工作热情，茂南区以点带面推进工作，率先在河东街道开展垃圾分类，创建垃圾分类示范街道。
记者了解到，河东街道主要通过定时定点投放、楼层撤桶、发放垃圾分类宣传手册的方式，引导居民将垃圾集中投放到分类收集点。
荔红小区的多名居民表示，定时定点投放，有效遏制乱扔垃圾现象，解决垃圾桶不整洁、垃圾清运困难的问题，大大改善小区生活环境。垃圾分类也逐渐成为了他们的一种生活习惯。
河东街道岭咀社区、官渡街道石鳌塘社区等社区还制定奖励制度，利用分红和出售可回收物的资金奖励居民，引导居民养成分类打包、定点投放生活垃圾的良好习惯。目前，岭咀社区垃圾分类推行定点投放、定时清运，并聘请了督导员到垃圾点督导。据该社区干部介绍：“垃圾分类与居民福利挂钩，如果居民不听劝告，就以扣福利的方式督导他们做好垃圾分类。”
经过近2年的努力，茂南区全区垃圾分类设施建设系统已全面建成，全区公共机构垃圾分类实现全覆盖，成功创建河东街道垃圾分类示范街道；垃圾处理无害化率达100%，生活垃圾整体减量率达25%，示范街道、达标单位、公共机构垃圾分类的群众知晓率达95%，居民参与率达80%，超额完成各项任务指标。
如今，漫步茂南区公园广场、大街小巷，可见道路整洁，垃圾桶干净，垃圾投放有序，市民纷纷表示人居环境更上一层楼，对垃圾分类的认同感、对生活在茂南的获得感也在不断提升。
茂南区将按照既定工作目标，坚持党建引领、政府推动、全民参与原则，推动垃圾分类工作走在茂名前列，力争2022年全区实现垃圾分类全覆盖，打造环境优美的“首善之区”。
来源：茂名日报
文/记者 朱文军 李君平 通讯员 李国梅
图/茂南区城管执法局
编辑：杨永新
